"L'apprenti urbaniste n'est pas un apprenti magicien !"
(MAJ 1 : 15/03/07)
Une problématique majeure de demain Vieillissement de population et logement
"Ces conseils donnés à l'urbaniste peuvent l'aider à s'orienter dans la complexité des situations urbaines. Il doit tout d'abord se mettre dans une situation de connaissance de ce qui bouge, car tout change toujours (c'est la seule loi qui ne change pas). C'est donc dans le changement, de ce qui vient d'avant vers ce qui sera après, qu'il doit inscrire sa réflexion et son action. Cela ne signifie pas qu'il doive faire la ville de l'an 2050 mais qu'il doit considérer que son action prend place dans des flux qui à moment peuvent être « dominants » et à d'autres « dominés » et que chaque situation n'est que provisoire ; son projet doit donc être « dynamique »."
Cette réflexion de Serge Renaudie me semble particulièrement appropriée à la question de la prise en compte de la vieillesse dans nos territoires.
En 2030, la France pourrait compter 20 millions de personnes de plus de 60 ans, pour 32 millions de 20-59 ans et 15 millions de moins de 20 ans.
Difficile aujourd'hui d'imaginer tout ce que ce bouleversement annoncé va modifier dans nos pratiques, dans nos villes et dans nos vies.
Quelques éléments en vrac
Nos villes ne changent pas en quelques années, notamment en termes d'infrastructures et d'équipements. Nous avons donc besoin d'anticiper, notamment en évitant tout aménagement dont l'adaptation sera forcément coûteuse. Un exemple tout bête, les passages "bateaux" sur les trottoirs pour permettre le passage des véhicules. Ils sont déjà des obstacles aujourd'hui pour les personnes à mobilité réduite, ils seront sûrement demain proscrits et d'innombrables rues réaménagées.
Les infrastructures et les équipements sont certes des éléments importants dans la prise en compte du viellissement de la population, mais, finalement, accessoires tant la question centrale me semble d'abord sociétale (voir aussi "L'usage, l'urbanisme des habitants") : quelle place pour les personnes âgées ? Représenteront-ils seulement des problèmes ou saurons-nous aussi voir en eux des opportunités ?
Et puis, ce sujet nous interroge en nous le professionnel, le citoyen, mais aussi l'intime. Que ferons-nous, enfants, de nos vieux ? Que feront de nous, vieux, nos enfants ? 2030, 2050, cela paraît loin tout ça, mais il ne faut pas oublier qu'à cette époque les vieux, ce sera nous et, les jeunes, nos enfants et petits-enfants.
A l'heure de l'éclatement des familles et des systèmes de solidarités traditionnels, de l'éloignement géographique, de l'individualisme, quel modèle de société ?
Le dernier âge
C'est le titre d'un remarquable éditorial de Thierry Paquot dans un numéro de la revue Urbanisme datant de mars 2000 consacré à la question du vieillissement.
L'ensemble des articles.
Viellir en ville, une journée de réflexion
Le PUCA organise jeudi 14 mars une journée de réflexion à Toulouse sur ce thème.
"La rencontre « Vieillir en ville » présentera en trois tables rondes des expériences toulousaines ou régionales sur le thème du vieillissement et de l?habitat : la première portera sur la demande en logement des personnes âgées, et sur les politiques de l?habitat permettant d?y répondre. La seconde questionnera les manières dont les collectivités territoriales peuvent être amenées à appréhender les personnes âgées comme des ressources pour le développement local. Enfin, c?est autour de la question du droit de cité aux personnes âgées et de leur visibilité dans l?espace public que chercheurs et acteurs débattront à partir d?expériences françaises et d?une mise en perspective avec des exemples étrangers."
Le programme complet.
Rapide compte-rendu
Les débats de cette journée étaient vraiement passionnants.
Si j'y ai retrouvé certaines idées que j'avais précédemment, et notamment celle qu'il s'agit d'abord d'une question sociétale avant d'être d'être technique ou réglementaire, mais bien sûr cela allait beaucoup plus loin.
Il va me falloir un peu de temps et de travail pour digérer tout ça.
Les actes seront "prochainement" publiés par le PUCA.
Première table ronde : Quelles politiques de l?habitat pour les personnes âgées ?
L?accroissement de la longévité pour un plus grand nombre de personnes peut faire supposer pour l?avenir une demande en logement importante de la part de personnes âgées. Dans quelle mesure cette demande sera-t-elle spécifique, et quels seront les principaux traits de cette demande ? Au-delà du fait de devenir plus vieux, peuton prévoir des phénomènes de génération ? Peut-on caractériser différentes catégories de personnes âgées en fonction des espaces d?habiter, des états de santé, des appartenances sociales, afin de prévoir des types de demande en logement, cadre de vie, politiques d?intégration ?
Table ronde n° 2 : les personnes âgées comme ressources du développement local
La présence d?une population vieillissante toujours plus importante doit-elle être assimilée à un signe de déshérence des territoires ? Sans doute est-il temps de revenir sur cette idée reçue et d?envisager les personnes âgées comme contribuant également au développement local. Non seulement leur présence favorise la diversification des activités de services, mais aussi, on aurait tort de croire que leur implication dans la vie économique et sociale s?interrompt avec la retraite. Nous verrons, à l?occasion de cette table ronde, de quelles manières les collectivités territoriales peuvent être amenées à appréhender les personnes âgées comme des ressources territoriales.
Table ronde n°3 : Droit de cité des personnes âgées
Si les politiques de la vieillesse et de l?habitat à l?égard des personnes dites âgées se sont orientées essentiellement vers la prise en compte de leurs incapacités, il apparaît de plus en plus aujourd?hui que la diversité et la qualité du vieillissement des personnes appellent les pouvoirs politiques, locaux en particulier à s?intéresser à d?autres définitions des citoyens âgés. Le projet de cette table ronde est de montrer en quoi les « vieux » et leur « parole » sont visibles ou invisibles dans l?espace public et quelles devraient être les conditions favorables à cette visibilité.
Pour aller plus loin
En 2004, le PUCA avait organisé un séminaire sur la question.
Vous trouverez ses actes à la documentation française et deux articles ici et là.
Vieillissement, activités et territoires à l'horizon 2030
Ce rapport prospectif étudie les conséquences de l'évolution démographique sur les activités dans les territoires d’ici vingt ans.
L'intégration des personnes âgées dans la vie sociale de la ville
Mémoire de DESS de Dominique Kern.
Conclusions p 119 et 120 du pdf.
Des bancs pour les "vieux"
Tandis que les bancs publics ont tendance à disparaître de quelques villes françaises, une ville suisse a choisi d'installer des bancs adaptés, tous les 50/100 m sur certains itinéraires pour permettre aux personnes âgées de sortir de chez elles.
Une autre culture.
C'est ce que j'appelle "l'urbanisme des petits gestes" (j'y reviendrai).
Le pays qui chouchoute ses seniors pour qu'ils travaillent plus longtemps
En France, seuls 38 % des 55-64 ans ont un emploi quand ils sont 55 % en Finlande, nous apprend un article du Figaro.
blanc