Le PLU: définition et exemple (2)

24.12.2004

N'oubliez pas de lire la première partie.

Le rapport de présentation
Il comprend le diagnostic de la commune, l'état initial de l'environnement. A partir de ceci, il explique les choix retenus pour établir le Projet d'Aménagement et de développement ainsi que les incidences de celui-ci sur l'environnement.

Agrandir	Arradon est une commune de 4 719 habitants (en 1999) appartenant à l'agglomération de Vannes dont elle subit la pression urbaine. Située sur le littoral, le tourisme y joue un rôle important.
Agrandir	On observe 4 zones urbaines: - le bourg au centre - une zone touristique au sud de celui-ci - une zone au nord-est, à proximité de Vannes, le petit Molac - une dernière à l'ouest autour d'anciens villages côtiers, le Moustoir
"L'objectif pour Arradon est d'aujourd'hui de choisir entre deux modes de développement: - le développement péri-urbain (lotissement - zone d'activité - voirie). Il s'agit de continuer le développement dans une démarche quantitative et fonctionnaliste. - le développement classique (mixité des quartiers, maisons de ville - proximité et continuité piétonne - préservation naturelle). C'est un même mouvement qui consiste à étoffer et "panser" les espaces urbains existants d'une part, et préserver d'autant la nature d'autre part. [...] Au vu de ce diagnostic, l'enjeu sur la commune se décline en six axes de réflexions: - préserver la frange littorale - maintenir l'espace naturel et rural - valoriser le patrimoine bâti - renforcer les deux pôles d'Arradon: le Bourg et le Moustoir - intégrer les activités - sécuriser les déplacements

Le Projet d'Aménagement et de Développement Durable (PADD)
Il définit le projet communal pour les 10 ans à venir.

Dans celui-ci, sont approfondi les axes de réflexions dégagés précédemment à travers un ensemble d'actions et de mesures envisagés dans une vision cohérente.

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Par exemple, le renforcement du bourg.
On observe sur cette carte:
- l'étalement est limité à quelques opération ciblées (en rouge), comme le lieu-dit "La Brèche", en haut à droite
- l'étoffement de tissus existants est privilégié (en orange)
- ceci n'est pas fait au détriment de la nature (zones protégées en vert) et des paysages (les zones d'activités extérieures, en bleu, seront mieux intégrées par des aménagements paysagers)

Les orientations d'aménagement
Il s'agit d'un ajout de la loi Urbanisme-Habitat de juillet 2003 qui offre la possibilité de "zoomer" sur certains secteurs stratégiques.

Cette possibilité n'est pas utilisée ici. Elle aurait pu l'être avec des pré-études concernant les futures zones d'habitat prévues.

Les documents graphiques
Ils indiquent la délimination des zones et la localisation des différentes prescriptions réglementaires. Les différentes zones sont: les zones urbaines (U), les zones à urbaniser (AU), les zones agricoles (A) et les zones naturelles et forestières (N).

Agrandir	Toute la commune est découpée en zone suivant les choix qui ont été faits dans le PADD.
Agrandir	Zoom sur le bourg. Vous pouvez observer qu'à l'intérieur de celui-ci, il existe une multitude de différences. Le lieu-dit "La Brèche", par exemple, faisait partie, dans le PADD (en rouge) des zones à restructurer en "village". Il est en zone Ua2z.

Le réglement
Il fixe les règles applicables à l'intérieur de chacune de ces zones, comme l'implantation des constructions par rapport aux voies et limites séparatives.

Décomposons ce que signifie cette dénomination de Ua2z:

U = zone urbaine
Ua = zone urbaine d'habitat (et d'activités compatibles) centrale
Ua2 = zone urbaine d'habitat (et d'activités compatibles) centrale basse (hauteur des constructions)
Ua2z = zone urbaine d'habitat (et d'activités compatibles) centrale basse qui sera aménagée sous forme de ZAC.

Pour les détails, il faut lire le règlement.

Les annexes
Elles comprennent notamment les pièces obligatoires relatives aux servitudes d'utilité publique, aux périmètres de risques...